“통합신공항 최적지 ‘군위 우보’…지방소멸 극복할 답”

“대구 통합신공항 이전 최적지는 군위군 우보지역 입니다.” 지난 2월8일 청와대 영빈관에서 열린 전국 시장·군수·구청장 초청 오찬 간담회장에서 김영만 군위군수가 대통령께 건의한 말이다. 김영만 군수는 “군위군은 언제 소멸될 지 모르는 아주 취약한 농촌지역”이라며 지방소멸위험을 강조하고, “인구감소와 지방소멸에 대응하고 지역경제를 활성화하는 방법은 대구공항 이전 뿐”이라며 문재인 대통령께 정부차원의 지원을 적극적으로 건의했다. 이에 화답이라도 하듯, 지난 3월22일 문재인 대통령이 대구지역 경제인들과 가진 오찬자리에서 통합신공항 이전사업에 대해 처음으로 언급했다. 문 대통령은 이날 대구경북 통합신공항 이전에 대한 대통령의 입장을 묻는 질문에 “대구경북 통합신공항 이전사업이 잘 해결될 수 있도록 살펴 나가겠다”고 밝혔다. 최근에는 행정안전부에서 대구통합공항 이전 건의를 수용한다는 국방부의 검토사항이 담긴 공식 문서를 보내왔다. 대구경북 통합신공항 이전사업은 지난해 3월 국방부가 이전 후보지 2곳을 선정한 이후 국방부와 대구시가 이전 사업비 산정 문제 등의 견해차로 1년 간 교착 상태를 면치 못해왔다. 하지만, 지난 4월2일 국무조정실에서 발표한 보도 자료에 따르면 대구공항 통합이전 사업을 속도감 있게 추진하면서 대구공항 이전 최종부지를 연내 결정할 것을 약속하고, 군 공항 이전 부지가 최종 선정되면 민간공항 이전사업도 본격적으로 논의하겠다고 밝혔다. ◆최종 이전 지 군위군이 결정현재 대구공항 통합이전은 이전주변지역 지원계획수립 단계에서 와 있다. 2017년 12월에 있었던 선정위원회에서 이해 당사자인 경북도, 대구시, 군위군, 의성군이 후보지를 한 곳으로 정해오면 선정위원회에서 받아들이는 방식이 채택됐다. 이에 4개 지자체장을 비롯한 실무진들이 여러 차례 회동을 가졌으나, 각 지자체의 엇갈린 입장으로 결국은 후보지를 한 곳으로 압축하지 못했다. 우여곡절끝에 4개 지자체장들은 합의문 형식을 통해 2개의 예비이전후보지(단독후보지 군위군 우보, 공동후보지 군위 소보-의성 비안) 모두를 후보지로 지정해 줄 것과 2018년 10월 말까지는 최종이전 지를 결정해 줄 것을 국방부에 건의했다. 이러한 합의를 전제로 2018년 3월 이전후보지로 2곳 모두가 선정됐다. 군위군의 입장으로 볼 때, 후보지를 한 곳으로 압축하지 못한 아쉬움이 있다. 하지만 군 공항이전 및 지원에 관한 특별법에 따르면, 최종이전지 선정에서 공동후보지의 경우 군위, 의성 모두 유치신청을 해야만 이전 지 선정심사에 포함될 수 있어 사실상 공항 이전 지를 군위군의 선택에 따라 결정하는 실리를 챙겼다. ◆이전지 지원사업계획 가속화지난 5월30일 국방부와 대구시가 밝힌 종전 부지 가치는 대구시가 산출해 국방부 협의 과정을 거친 이후, 대구시와 국방부가 공동으로 선정한 감정평가사 등 전문위원의 자문을 받아 최종 확정했다. 국방부와 대구시에 따르면, 최종 종전부지 가치는 9조2천700억 원으로 군위 우보(9조1천400억 원), 군위소보-의성비안(8조8천800억 원) 등 통합신공항 후보지 이전사업비를 모두 충당할 수 있는 것으로 나타났다. 이전사업비가 산정되면 다음 단계는 이전지 지원 사업에 관한 절차다. 이전사업비가 정확히 산출돼야 이전지 주변지역 지원계획 수립 절차를 이행할 수 있기 때문이다. 국방부와 대구시는 이전후보지 주민을 대상으로 설명회, 공청회 등을 개최해 이전주변지역 지원계획을 수립하게 된다. 이미 대구시가 어떠한 경우에도 3천억 이상의 지원 사업비를 약속했고, 향후 설계를 통해 사업비가 가시화 될 때 추가 금액을 정한다는 전제로 군위군이 동의했으므로 이 부분은 속도 있게 추진될 것으로 보인다. 수립한 지원계획은 군공항 이전사업 지원위원회에서 논의하게 되며, 지원위는 국무총리실 산하 국무조정실장(장관급)을 위원장으로 각 부처 차관, 이전지 지자체장, 민간위원 등으로 구성 된다. 지원사업이 결정되면 선정위원회에서 지원사업 계획, 부지선정을 위한 기준 등을 공고하게 되고 주민투표에 들어가게 된다. 군위군은 최종부지 선정에 앞서 지원계획수립 시, 군위군 실정이 반영되도록 적극적으로 노력하겠다고 밝혔다. 지원위원회는 국무총리실 산하 국무조정실장(장관급)을 위원장으로 하고 각 부처차관, 이전 지 지자체장, 민간위원 등으로 구성된다. 이미 구성에 대한 실무검토는 끝나고, 조만간 위원회가 개최될 것으로 전망하고 있다. 이 위원회에서는 지원과 관련한 전반적인 사항들을 논의하고, 대구시와 국방부가 수립하는 지원계획을 최종심의하게 된다. 이렇게 수립된 지원계획을 공고하고 주민투표를 거쳐 유치신청을 하고 선정위원회에서 이전지를 최종결정하게 된다. ◆통합신공항 왜 군위 우보인가?통합신공항 이전후보지로 군위우보단독 후보지와 군위 소보 - 의성 비안 공동후보지가 있다. 어느 곳이든 군위군이지만, 군위군은 처음부터 군위우보 단독후보지를 유치표명하고 유치활동을 하고 있다. 군위군은 왜 단독후보지 우보를 희망하는 것일까? 군위군은 대구와의 접근성을 이유로 대구공항은 반드시 우보지역으로 와야 한다는 입장은 변함이 없다. 현재 대구공항에서 우보 지역과 대구공항에서 군위소보-의성비안지역까지의 거리는 약 2배정도 차이가 난다. 대구공항의 현재 이용객이 80% 이상이 대구 시민임을 감안할 때, 대구시에서 공항까지의 거리가 향후 민항의 활성화를 위해 무엇보다 중요한 점에서 충분한 설득력이 있다. 접근성이 불리해 공항이 활성화되지 못한 사례를 가까운 예천공항을 통해서 확인할 수 있다. 예천공항은 민항이 취항됐으나 이용객이 없어 2004년 민항이 폐쇄됐고, 현재 군공항만 남아있다. 이러한 산증거가 대구공항과 예천공항 중간지점에 있는 군위 소보-의성 비안 공동후보지 보다는 군위우보 후보지가 대구공항 통합이전을 통해 대구·경북의 상생을 도모하자는 취지에도 부합하는 것이다. 특히 김해공항이 확장되고 각종 인프라 구축을 통해 대구․경북의 이용객을 흡수하려는 지금, 접근성을 이유로 우보지역으로 이전해야한다는 군위군의 입장은 충분한 당위성을 가지고 있다. ◆대구서 30분 내 접근성 갖춘 우보 민항성공의 열쇠대구시청에서 직선거리로 우보 단독후보지는 30㎞, 소보/비안 공동후보지는 48㎞이며, 우보후보지를 중심으로 반경 50㎞ 이내에 분포된 인구는 353만 명이고, 소보/비안 공동후보지는 169만 명으로 우보단독 후보지의 절반 수준이다. 통합신공항 군위군 우보후보지는 지난해 개통된 팔공산 터널을 통과하면 대구시청에서 30분 내 도착 가능해 대구에서의 접근성이 현저히 향상됐다. 또한 2020년 대구4차선 순환도로가 개통되면 대구 수성구에서도 30분이면 접근할 수 있는 위치다.이와 함께 칠곡 동명~대구 북구 조야동을 연결하는 도로가 조만간 개설되면 경산, 영천, 칠곡, 청도와 함께 군위가 대구권으로 진입한다는 사실은 확실해 보인다. 중앙선복선전철도 접근성 향상에 한 몫을 한다. 사업이 완료되면 서울 청량리역에서 2시간여 만에 군위역에 도착하게 되고, 의흥면 연계리에 건설되는 군위역과 우보까지는 차량으로 5분여 거리다. 민항 주요 수요지인 대구, 안동, 구미, 경주, 포항 등 경북내 주요도시에서 1시간 이내 접근이 가능할 것으로 분석되면서 안정적인 항공수요 확보가 가능할 것으로 전망된다. 이러한 뛰어난 접근성을 가지고 있는 군위우보 단독후보지를 두고 군위군이 타 지자체와 함께해야 하고 공항의 성패를 좌우하는 민항의 접근성이 떨어지는, 현재 대구공항과 거리가 더 먼 공동후보지를 배제하는 것은 누가 보아도 당연하게 받아들일 수 있을 것이다. 김영만 군위군수는 “통합신공항의 유치는 우리 군이 지방소멸의 위기를 벗어나 국제적인 공항도시로 변모할 수 있는 절호의 기회다. 국방부, 경북도, 대구시와 긴밀히 협력하여 금년 내 이전부지 확정이라는 목표가 차질 없이 진행 될 수 있도록 적극 노력할 계획”이라고 밝혔다. 이와 더불어 “공항유치 신청은 주민투표를 통한 군민들의 결정과 선택에 따를 것”이라며 주민들의 적극적인 관심과 현명한 선택을 당부했다. 배철한 기자 baech@idaegu.com

경북농협 사옥, 빈 건물로 방치?

경북농협(대구 북구 대현동)이 오는 10월 안동 이전에 따른 현 건물 활용 방안에 대해 골몰하고 있지만 뾰족한 대안을 찾지 못하고 있다.이에 지하 1층 지상 7층의 본관동(9천614㎡)과 지하 2층 지상 4층의 제2별관(2천885㎡)을 갖춘 경북농협 건물이 빈 건물로 방치될 수 있다는 우려를 낳고 있다.29일 경북농협과 농협중앙회 등에 따르면 경북지역의 금융업무를 담당하는 경북농협이 사옥을 대구에 둔 것은 비효율적이라는 판단으로 오는 10월 안동의 경북도청 맞은편으로 사옥을 옮기기로 했다.또 도청 이전에 따라 경북의 여러 기관과 협력을 강화하려는 목적으로 사옥 이전을 결정했다.농협중앙회와 경북농협은 오는 10월 이후 빈 건물이 될 현 경북농협 사옥에 대구농협(대구 수성구 중동) 이전을 고려하고 있지만 대구농협의 입장이 회의적인 것으로 알려졌다.대구농협은 현 경북농협 사옥의 규모가 대구농협 사옥(연면적 6천100㎡의 7층 규모) 보다 2배가량 크다는 점에 부담을 느끼고 있다.또 직원 수와 규모 등이 경북농협에 훨씬 못 미쳐 경북농협 사옥의 공간을 모두 활용할 수 없는 만큼 사옥 이전이 비효율적이라는 입장이다.여기에다 현재 수성구에 있는 대구농협 사옥을 북구로 옮기면 타 구·군보다 상대적으로 경제활동이 왕성한 수성구의 고객층 유지가 힘들어진다는 것도 한몫했다. 만약 경북농협으로 옮긴다고 해도 수성구의 사옥을 매각하거나 임대하는 것도 녹록지 않은 상황이다,대구농협 관계자는 “그동안 수성구에서 확보한 금융 고객층이 있는데 북구로 이전해버리면 그 고객들을 다 잃는 것이나 마찬가지”라며 “대구농협 내부에서는 실리적인 면으로 볼 때 이전이 달가운 상황이 아니라는 분위기가 형성돼 있다”고 말했다.이에 대해 경북농협은 현 사옥에 입주해 있는 업무지원단과 심사·보증센터 등의 계열사는 안동으로 이전하지 않아 경북농협이 빠진 공간에 대구농협이 들어온다면 규모 측면에서는 무리가 없을 것으로 보고 있다.경북농협 관계자는 “이전 이후 빈 사옥의 활용에 대해 중앙회와 여러 차례 논의하는 과정에 대구농협이 사용하는 것이 가장 유력한 방안으로 거론됐었다”며 “대구농협이 경복농협의 사옥을 사용하면 상징적인 의미가 있을 것이다. 또 경북농협 사옥도 규모·교통·지리적 여건에서 우수하다고 생각한다”고 강조했다.김도안 대구농협 본부장은 “사옥 이전에 대해 지금까지 확정된 사안은 아무 것도 없다”며 “현재도 논의하고 있는 만큼 이르면 다음달 중 이전 여부에 대한 결론이 나올 가능성도 있다”고 밝혔다.김종윤 기자 kjyun@idaegu.com

지역대학들, 혁신도시 이전기관과 손잡고 지역균형발전 이끈다

금오공과대학교가 선도하는 컨소시엄이 교육부 2019년 지역선도대학 육성사업에 최종 선정돼 5년 간 70억 원 규모의 사업을 추진하게 됐다. 금오공대가 선도하는 컨소시엄은 산·학·관·공을 중심으로 지역균형발전을 선도하는 ‘프로-경북인’을 양성하게 된다. 이 사업에는 협력대학인 안동대·경북대(상주)·동양대와 경북도·구미시·영주시 등 6개 지자체, 한국도로공사·한국전력기술·한국교통안전공단 등 대구·경북 소재 20개 공공기관, 64개 이상의 지역기업이 참여한다. ‘프로-경북인’은 지역 인프라를 통해 양성되는 전문 인재를 말하는데 시스템안전, 스마트기계, ICT, 에너지, 건설, 교통 분야의 맞춤형 전문 인재를 육성할 예정이다. 이를 위해 △공공기관 수요 맞춤형 연계 전공 운영 △기초 소양, 전공 핵심, 전공 실무 과정으로 구성된 맞춤형 전공 교육 과정 △인의예지를 기르는 지역사랑과 인성 강화 프로그램 등을 추진한다. 이렇게 양성한 ‘프로-경북인’은 졸업과 동시에 공공기관이나 지역전략산업 분야 등에 취업하게 된다. 이상철 금오공대 총장은 “지역선도대학 육성사업은 지방 공공기관과 산업체에 필요한 인재 양성을 통해 지역균형발전을 이끄는 초석이 될 것”이라며 “컨소시엄을 구성한 기관들 간 인프라 공유와 역량 결집을 통해 지역 경제를 활성화하고 지역과 대학이 상생할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 한편 금오공대와 강원대, 경북대, 경상대, 부산대, 영남대, 울산대, 전남대, 전북대, 제주대, 충남대, 충북대 등 12개 대학이 2019년 지역선도대학 육성사업의 선도대학으로 선정됐다.신승남 기자 intel887@idaegu.com

/이슈추적/ 대구취수원 이전, 올 연말엔 결정되나

벌써 1년 넘게 시간이 흘렀다. 구미공단에서 유출된 배출물 과불화화합물이 대구 시민들의 식수원인 낙동강 수계 문산, 매곡 취수장에서 다량 검출됐다는 보도가 나온 게 지난해 6월이었다.당시 많은 시민들은 불안한 수돗물 대신 판매용 생수를 사 마시며 먹는물 안전에 대해 걱정해야 했다. 또 청와대 국민청원 게시판에는 ‘대구수돗물 발암물질 검출 진상조사 요구’라는 청원글이 올라와 시민들의 서명이 이어지기도 했다.문제가 된 과불화화합물은 반도체 세정제, 살충제 등에 사용되는 화학물질로, 고도정수 처리를 거쳐도 제거율이 10~15%에 불과하고 끓이면 오히려 농도가 더 높아지는 것으로 알려진 유해물질이다.‘오염 수돗물’ 사건이 잊힐 만 하면 곳곳에서 터져 나오고 있다. 최근에는 인천과 서울 일부 지역에서 ‘붉은 수돗물’ 사건이 발생했다. 그 수돗물을 사용하거나 마신 시민들은 피부질환과 위장염 때문에 병원을 찾아야 했다.권영진 대구시장이 민선 7기 1주년이었던 7월1일 시민 숙원 사업인 ‘대구취수원 이전’ 문제에 대해 언급했다. “정부가 대구취수원 이전과 관련해 추진하고 있는 두 건의 용역 결과가 11월께 나온다. 대구와 구미가 상생 협력의 자세로 현안을 풀어갈 수 있도록 그 결과를 차분히 기다리겠다.” 또 권 시장은 불필요하게 구미를 압박해 새로운 갈등의 불씨를 지피지 않고 인내를 갖고 상생의 길 속에서 해결하겠다는 말도 했다.◆ 낙동강 물 용역결과 11월께 나올듯대구시장이 언급한 두 건의 용역이란 ‘낙동강유역 통합물관리 방안 연구용역(이하 낙동강물 용역)’과 ‘구미산업단지 하수처리시설 폐수 무방류시스템 적용 방안 연구용역(이하 무방류시스템 용역)’을 말한다.낙동강물 용역은 낙동강 유역 지자체들의 물 공급 및 수요 현황을 분석해 합리적인 물 배분 방안을 마련하기 위한 것으로, 특히 여기에는 2014년 국토부 용역결과 등 과거 낙동강 수계에서 실시한 각종 용역결과의 재검증이 포함돼 있다.앞서 권 대구시장은 2018년 12월26일 기자간담회에서 환경부의 낙동강 수계 폐수 무방류시스템 도입안과 2014년 국토부의 ‘구미 해평취수장 구미-대구 공동사용 적합’ 용역결과 발표 내용을 검증하겠다고 밝힌 바 있다.또 무방류시스템 용역은 생활폐수와 공장폐수를 분리 처리하는 기술의 적용 가능성과 공장폐수 처리 과정에서 발생할 찌꺼기 처리의 경제성을 알아보는 것으로, 구미시에서 그 결과에 큰 관심을 갖고 있다.무방류시스템 용역은 환경부의 제안을 구미시가 동의해 진행하게 된 것이다. 장세용 구미시장은 앞서 구미산업단지에 폐수 무방류시스템 도입이 기술적으로 가능하다는 결론이 나오게 된다면 대구취수원 이전 논란이 끝날 것으로 기대한다고 말했다.한편, 환경부는 2018년 연말 대통령 업무보고 때 2019년 연말까지 낙동강 관련 종합적 물 관리 해결 방안을 마련하겠다고 밝혔다. 4대강 중 낙동강은 지자체의 물 관련 이해 관계가 가장 첨예하게 대립해 있는 지역이다.이 같은 상황에서 추진된 두 건의 연구용역은, 그 결과가 대구취수원 이전 문제에 어떤 식으로든 영향을 미칠 것으로 예상돼 대구시는 물론이고 구미시, 경북도에서도 관심을 갖고 있다. 10년 넘게 계속되고 있는 대구시와 구미시의 물 갈등을 풀어 나갈 실마리가 될 수도 있다는 기대감 때문이다.◆ 취수원, 대구시와 구미시 대립 팽팽대구취수원 이전을 둘러싼 대구시와 구미시의 오랜 갈등은 먹는물 문제가 지역 간 갈등의 원인이 되고 있는 대표적 사례이다.갈등의 원인은 대구취수원을 어디에 둘 것인가에 있다. 구미공단을 경계선으로 할 때 현재처럼 공단 아래쪽(하류)에 그냥 놔둘 것인지, 아니면 대구시가 원하는 대로 공단 위쪽(상류)으로 옮길 것인지를 결정해야 하는 문제인 것이다.지금도 이전을 원하는 대구시의 입장과 구미시민들의 식수원이 있는 공단 상류로 옮기는 것을 받아들일 수 없다는 구미시의 입장이 팽팽히 맞서고 있다.현재 대구 시민들이 사용하는 수돗물의 67%(53만 톤)는 낙동강 수계 문산, 매곡 취수장에서 공급된다. 문제는 문산취수장과 매곡취수장의 취수원이 각각 구미공단 아래쪽 28km 지점과 34km 지점에 있다는 것이다.수돗물은 강, 하천, 저수지(취수원)의 물(원수)을 취수장에서 퍼올리고 이 물을 받은 정수장에서 여러 단계 정화해 각 가정에 공급된다. 이 과정에서 취수원은 용수 확보가 쉽도록 대개 취수장 부근에 있다. 대구 수돗물은 낙동강 수계 취수원에서 문산·매곡 취수장, 문산·매곡 정수장을 거쳐 각 가정에 공급되고 있다.이 때문에 대구시는 두 취수장의 취수원(대구취수원)이 구미공단 배출물의 영향을 받지 않도록, 공단 위쪽 지역인 구미 해평면이나 산동면 부근 낙동강 수계로 취수원을 옮기길 원하고 있다. 대구취수원을 지금 위치에 그대로 둘 경우 또 수돗물 오염사건이 언제라도 발생할 가능성이 있기 때문이다.그러나 구미시의 입장은 다르다. 대구시가 옮겨가길 원하는 해평면이나 산동면 일대는 현재 구미 시민들의 식수원인 구미광역취수장(해평취수장)이 부근에 있기 때문이다. 만약 구미광역취수장을 대구시와 구미시가 함께 사용하게 되면 수량 감소와 이로 인한 수질 악화 가능성이 크다는 게 구미시의 우려다.구미광역취수장에서는 현재 구미와 김천, 칠곡 지역 70만 명에게 식수와 생활용수를 공급하고 있다. 또 해평취수장은 2011년 5월 구미 수돗물단수 사고 이후 구미광역취수장의 강 건너 바로 맞은편에 추가로 만든 것으로, 낙동강 동쪽 구미지역에 식수와 공업용수를 공급한다. 구미광역취수장의 취수량이 부족할 경우에만 비상시적으로 운영되고 있다.구미시는 취수원 이전보다 낙동강 수질개선 측면에서 해결책을 찾는 게 바람직한 방안일 거라고 대구시에 역제안하고 있다. 기업 유치에 공을 들이고 있는 구미시로서는 대구취수원 이전을 장소만 옮기면 되는 단순한 문제로만 볼 수 없다는 것이다.취수원이 이전될 경우 그 지역의 개발제한 규제가 불가피해져 기업 유치에 차질이 생길 수 있고, 또 상수원보호구역 확대로 인해 재산권을 침해받게 될 해당 지역 주민들의 반발도 고민해야 한다는 것이다. 구미에서는 2018년 시민사회단체가 주축이 돼 ‘대구취수원 이전 반대 10만시민 서명운동’을 벌이기도 했다.◆ 취수원 갈등 언제부터, 그리고 정부 대응은이처럼 대구시와 구미시의 입장이 팽팽히 맞서면서 갈등이 커지자 정부가 중재에 나섰다. 국토부는 2014년 대구취수원 이전의 타당성 여부를 알아보기 위해 연구용역을 진행하고 그 결과를 발표했다. 그 결과, 구미광역취수장에서 하루 44만8천 톤(2025년 수요량 기준)을 취수해 대구에서 43만 톤, 칠곡-고령-성주에서 나머지 물을 사용하는 게 가능하다는 내용이 나왔다.그러나 구미시는 당시 이 용역결과를 인정하지 않았다. 우선 국토부의 연구용역 결과를 신뢰할 수 없고, 또 용역결과대로 한다면 낙동강 상류쪽에 상수원보호구역을 추가 설정해야 할 가능성이 커 인근 주민들의 재산권 침해가 우려된다는 이유를 들었다.이 외에도 정부는 두 지자체의 먹는물 갈등을 해소하기 위해 2017년부터 국무조정실 주관의 실무협의를 통해 양측 입장을 조율했다. 또 지역에서는 교수, 지역정치인, 시민단체 등이 참여하는 민관협의회가 2015년 구성됐다.한편, 대구취수원 이전 문제가 표면화된 것은 2009년이었다. 그 해 1월 구미공단에서 배출된 발암 의심물질 1,4-다이옥신이 낙동강에 유출됐고 이 때문에 대구 시민들은 먹는물 때문에 한동안 큰 고통을 겪어야 했다.이후 시민들의 취수원 이전 요구가 계속되자 대구시는 2012년 3월 대구취수원을 구미공단 위쪽 지역으로 옮기겠다는 의사를 국토부에 공식적으로 전달했다. 물론 2009년 이전에도 페놀 사건(1991년) 악취 사건(1994년) 등 낙동강 수질오염 사건이 여러 차례 발생해 대구취수원을 다른 데로 옮길 필요가 있다는 주장이 계속해서 나왔다.박준우/ 논설위원 겸 특집부장 pjw@idaegu.com 박준우 기자 pjw@idaegu.com

대구·경북 통합신공항 이전부지 선정위해 한걸음 더

대구·경북 통합신공항 이전부지 주변지역이 결정 고시됐다.국방부장관은 23일 군공항 이전 및 지원에 관한 특별법 제2조 제5호에 따라 대구 군 공항 이전부지 주변지역의 위치와 면적을 관보, 국방부 홈페이지에 고시했다.이는 지난 12일 제1회 대구 군 공항 이전사업 지원위원회의 결정에 따른 것이다.이전 주변지역은 이전 주변지역 주민의 복지증진에 이바지한다는 특별법 제정 목적에 부합하고 이전 주변지역의 발전을 도모하기 위해 앞으로 이전부지로 선정되는 해당 지방자치단체 전체 지역이다.이에 따라 군위군 우보면 일대가 선정되면 군위군 전체지역, 의성군 비안면·군위군 소보면 일대가 선정되면 의성군과 군위군 전체지역이 이전 주변지역이 된다.이전 주변지역은 특별법 제4장에 의한 군 공항 이전 주변지역에 대한 지원사업과 특별법 제5장에 의한 군 공항 이전 주변지역 개발 사업에 대한 국고보조금 보조율 인상 등의 지원 특례를 적용받는 지역이다.국방부 측은 “지역주민 공청회와 관계 부처·지자체 협의, 이전사업 지원위원회 심의를 거쳐 이전부지 주변지역에 대한 실질적이고 체감도 높은 지원 계획을 마련하도록 노력할 것”이라고 밝혔다.이주형 기자 leejh@idaegu.com

낙동강생물잔원관 식용 곤충병 방제 기술, 민간에 이전

상주낙동강생물자원관(관장 서민환)은 식용 곤충인 흰점박이꽃무지 애벌레(굼벵이)에 주로 나타나는 진균성 병해인 녹강병균과 백강병균의 방제에 탁월한 특허 기술을 예천에 위치한 그린에듀텍 영농조합법인에 이전한다. 그린에듀텍은 곤충의 도시를 표방한 영농조합법인으로 2014년 8월에 설립됐으며, 식용 곤충의 생산 및 판매 이외에도 장애인의 직업교육 등 사회적 농업을 구현하고 있다. 국립낙동강생물자원관은 지난 22일 상주시에 위치한 국립낙동강생물자원관 내에서 기술이전을 겸한 업무협약식을 개최했다. 민간에 이전한 이번 특허 기술은 곤충에 병을 일으키는 병원균을 미생물(조성물)을 이용하여 방제하는 것으로 지난 28일 특허 등록됐다. 이번 특허기술 이전 사례는 공공기관의 연구 성과를 민간, 특히 연구 능력이 필요한 영농조합법인에 제공한다는 점에서 협업 본보기(모델)의 확산이라는 정부혁신 과제에도 부합한다. 또한 농민들이 곤충을 사육할 때 곤충병을 방제할 방법이 없다는 현장의 목소리를 듣고 선제적으로 대응했다는 점에서 현장 중심의 서비스를 확대한다는 정부혁신 과제와도 맞닿아 있다.김일기 기자 kimik@idaegu.com

경북도 농업기술원 이전 속도낸다... 도시계획위원회 통과

경북도는 최근 도시계획위원회를 열고 경북도 농업기술원 이전을 위한 상주 도시관리계획 결정 등 4건을 심의, 3건은 조건부 및 원안가결, 1건은 재심의 의결 했다. 상주 도시관리계획은 대구시 북구에 있는 경북도 농업기술원을 상주시 사벌면 삼덕리와화달리 일원으로 이전하기 위해 용도지역을 변경하는 계획안이다.현재 기본계획 수립과 사업계획 적정성 검토 등 행정절차를 마친 상태다. 이번 도시계획위원회 심의 통과로 실시설계 후 내년 상반기 공사에 착수한다. 세부조성은 968천㎡ 부지에 지원·연구·교육시설, 시험포장 및 부대시설 등이 들어서게 된다. 경북도는 최첨단 연구 장비를 확보해 경북지역의 농업·농촌 연구거점으로서 미래 농업환경 변화에 대응한 기술을 개발·보급한다. 한편, 영덕 군관리계획은 영덕읍 남산리 일원에 농축산물 산지유통센터를 설치하기 위해 유통업무설비를 군계획시설로 결정하는 것으로 원안가결 됐다. 번 도시계획위원회 통과로 영덕군 농업인들의 숙원사업이 한층 탄력을 받을 전망이다. 영양 군관리계획은 농업진흥지역이 해제된 농림지역을 관리지역으로 변경하는 것이다. 도시계획위원회는 환경청, 농림축산식품부 협의에서 당초 용도지역으로 존치하는 의견을 반영하는 조건부로 가결했다.고령 군관리계획은 낙후된 우곡면 일대에 주민들의 부족한 문화·복지 시설을 해소하기 위해 기존 우곡교문화공원 부지를 확장하는 변경계획안을 제시했으나 도시계획위원회에서는 주민들 이용 수요에 맞게 재검토 하도록 의결했다. 배용수 경북도 건설도시국장은 “이번에 심의한 도 농업기술원은 경북도 농업연구기술의 핵심기관으로 농업인들이 변화하는 농업환경에 대응 할 수 있도록 이전 조성사업에 행정력을 집중하겠다”고 말했다. 문정화 기자 moonjh@idaegu.com

강효상 의원, 환경부에“대구 취수원 이전에 실효성 있는 방안 마련”촉구

국회 환경노동위원회 소속 자유한국당 강효상 의원(대구 달서구 병 당협위원장)은 15일 국회 환경노동위원회 전체회의에서 조명래 환경부 장관에게 “대구 취수원 이전에 실효성 있는 대안을 마련해야한다”고 촉구했다.강 의원은 “대구 취수원 이전문제를 포함, 낙동강유역 통합 물 관리 방안에 대한 연구용역이 진행 중”이라며 “백가쟁명(百家爭鳴)식으로 여러 아이디어를 제안하는 것보다 중요한 것은 각 지자체 간의 이해관계가 있는 당사자들끼리 모여서 실천할 수 있는 방안을 내놓는 것”이라고 지적했다. 이에 조명래 장관은 “지난 4,5월 경에 낙동강 상류 지자체장들과 MOU를 체결했고 하류 지자체장들과도 곧 체결할 예정”이라며 “모든 과정에서 지자체와 지역주민들이 동등하게 참여해서 모두가 합의할 수 있는 용역을 추진하고 있으며 방안도 도출하겠다”고 답했다.강 의원은 조 장관이 시찰을 다녀온 영주댐 문제에 대해서도 질의했다. 조 장관은 “시민단체에서 안전성 문제를 제기해서 전문가단을 구성해 점검을 했지만 법정기준에 따른 이상은 없는 것으로 나타났다”며 “지역주민과 환경단체에서 많은 문제제기를 하고 있기 때문에 중장기적으로 어찌할지 점검단 구성이나 용역 등의 일을 준비하고 있다”고 밝혔다. 이어 강 의원은 예년과 상이한 기상상황에 대해 질의했다. 김종석 기상청장은 강 의원의 현안질의에 “티벳 고원 쪽 상층 공기가 차가워서 작년에 비해 장마가 늦을 걸로 예상했으며, 작년 같은 섭씨 41도를 넘나드는 극한의 폭염은 없을 것”이라고 전망했다. 이어 “7월 말 쯤에 장마전선이 북상하게 되면 8월부터는 더울 것으로 예상한다”고 밝혔다.또한 강 의원은 급격하게 오른 최저임금과 소득주도성장 강행에 대해 “이번엔 동결로 갔어야 했는데 유감”이라고 말하며 이재갑 장관에게 최저임금 업종별 차등 적용에 대해 질의했다. 이에 이재갑 장관은 “업종별 차등적용에 대해 최저임금위원회에서도 논의해서 표결까지 했지만 내년도에는 적용하지 않는 것으로 의결했다”고 밝혔다. 한편 이날 현안질의에서 최저임금제도의 주무부처 장관인 이재갑 고용노동부 장관의 답변이 빈축을 사기도 했다. 이재갑 장관은 “(2017년 이후)최저임금 누적 상승률”이 얼마인지를 묻는 강 의원의 질문에 대해 선뜻 대답하지 못하다가 강 의원이 “30%가 넘지 않나”며 재차 질문하자 “그럴 것 같다”고 답한 바 있다. 이창재 기자 lcj@idaegu.com

대구경북신공항 이전지역 지원방안 본격논의

대구·경북 통합신공항 이전지역 지원방안이 본격 논의된다.군공항 이전사업 지원위원회가 12일 오후 국무조정실장 주제로 정부 서울청사 대회의실에서 열린다.이날 회의에서는 대구 군공항 이전사업 추진 현황과 향후 계획을 논의하고 이전사업지원위원회 위원 위촉과 운영규정을 심의한다.이전 주변지역 범위도 결정한다. 이전 주변지역은 이전사업과 지원 특례가 적용되는 지역이다.당초 공항이전 인접지역만 하자는 의견이 있었으나 지난달 28일 국방부에서 열린 대구군공항 이전부지 선정위원회에서 이전 지역 기초자치단체 전체로 하자는 의견이 모아짐에 따라 이 같은 내용을 심의·결정한다. 이전지역 지원규모는 3천억 원으로 최종 의견을 모은 것으로 전해졌다.회의에는 정부 측은 국무조정실장, 기획재정부 2차관, 국방부 차관, 국토교통부 2차관, 안전행정부 차관, 환경부 차관, 농축산식품부 차관, 보건복지부 차관, 산업자원부 차관, 중소벤처기업부 차관 등이 참석한다.지역에서는 이철우 경북도지사, 김영만 군위군수, 김주수 의성군수 등이 참석한다.이승호 대구시 경제부시장과 국무조정실 1차장, 국정운영실장, 외교안보정책관 등도 배석한다.이철우 도지사는 이날 회의 모두발언을 “통해 김해신공항 재검증 문제는 대구·경북 포함한 부산·울산·경남 5개 단체장 합의 없이 안 된다”며 “재검증에 5개 단체장이 추천하는 전문가가 반드시 들어가야 한다”고 강조할 예정이다.이주형 기자 leejh@idaegu.com

대구 혁신도시 이전기관장, 대구발전 위해 머리 맏댄다

대구시와 혁신도시 이전 공공기관들이 함께 모여 지역발전을 위한 교류의 시간을 갖는다.대구시는 4일 오후 6시 호텔 인터불고에서 대구로 이전한 공공기관장, 지역 유관기관장 및 자치단체장이 참석한 가운데 ‘대구혁신도시 공공기관장협의회’를 개최한다.이번 협의회에는 권영진 시장, 배기철 동구청장, 이전공공기관장, 대구테크노파크 등 총 15명의 기관·단체장이 참석한다.대구혁신도시 공공기관장협의회는 자치단체장 2명(대구시장, 동구청장), 이전공공기관장 11명, 유관기관장 4명(대구상공회의소 회장, 대구은행장, 대구첨복재단이사장, 대구테크노파크원장) 등 17명으로 구성돼 있다.2015년 5월 17개 기관장이 상생협력 협약서를 체결한 이래 지금까지 7차례 회의를 개최했다.그동안의 회의 시에는 이전공공기관 체육대회 개최 등 공동 현안과 통합신공항 이전 등 대구시 주요현안에 대한 정보를 공유하고 기관장들 간의 소통을 했다.이번 회의에서는 혁신도시 주요현안과 대구시 역점 산업 추진상황에 대한 발표가 있다.혁신도시 정주 여건 개선을 위해 추진하고 있는 복합혁신센터 건립과, 상호 이해증진을 위해 추진하고 있는 대구시 실·국·원·본부와 이전공공기관 간 1대1 매칭 교류협력 추진에 대해 발표한다.대구시에서 역점적으로 추진하고 있는 물 산업, 에너지, 의료, 미래형 자동차, 로봇 등 5대 신산업에 대한 추진상황과 향후계획에 대해서도 소개한다.발표된 내용에 대한 공감대 형성과 함께 상호협력방안 등이 논의될 예정이다.남인모 대구시 지역혁신담당관은 “혁신도시 공공기관장협의회는 각 기관장 간의 네트워킹을 통해 상호 이해의 폭을 넓히고 협력방안을 모색하는 자리”라고 설명했다.이주형 기자 leejh@idaegu.com

군위군, 대구공항 통합이전 주민협의회 간담회

군위군은 지난 1일, 군위 생활문화센터에서 ‘대구공항 통합이전 주민협의회’ 임원 간담회를 개최했다. 이 날 간담회는 김영만 군수, 군의회 심칠 의장, 경북도의회 공항특위 박창석 위원장, 군의회 공항특위 박운표 위원장 등이 참석한 가운데 주민협의회 임원 60여 명이 함께 참석한 가운데 소통의 시간을 가졌다. 간담회에서는 △대구공항 통합이전 추진상황 및 향후 추진계획 등 현안 사항 설명 △통합신공항 바로알기 교육 △민·관 소통체계 운영에 대한 협의 및 이전사업 등 통합공항 이전문제에 대한 다양한 논의가 진행됐다. 한편, ‘대구공항 통합이전 주민협의회‘는 2017년 10월 군위군의 ‘대구공항 통합이전 민‧관 소통체계 구성‧운영 계획’에 의거 대구공항 통합이전 주변지역 지원계획 수립 및 주민 갈등 완화를 위한 민-관 소통체계 운영을 목적으로 읍면 자율로 구성됐다. 발족 당시 8개 읍면 371명의 회원이 참여했으며, 이후 조직이 정비되면서 현재 8개 읍면 506명의 회원이 참여하고 있다. 김영만 군수는 “소통행정으로 군위군이 최종이전지로 결정되도록 혼신의 힘을 다할 것”이라며 “앞으로 있을 주민투표에서 주민 여러분의 현명한 선택을 기대한다”고 말했다. 김화섭‧박한배 공동위원장은 “공항 유치만이 군위군이 살아갈 길이라고 생각하며, 앞으로도 주민협의회가 주축이 돼 홍보에 최선을 다하겠다.”고 밝혔다. 배철한 기자 baech@idaegu.com

구미소방서 2022년까지 신청사 이전·신축

구미소방서가 2022년까지 현 소방서 뒤쪽 공터에 새 청사를 지어 이전한다. 최근 구미소방서에 따르면, 구미시와 한국산업단지공단 대구경북본부는 최근 소방서 청사 신축·이전을 위해 해당 용지의 매입 계약을 완료했다. 구미소방서가 신청사를 지으려는 곳은 현 소방서 뒤편에 있는 8천429㎡ 규모의 산업지원용지다. 그동안 나대지로 방치돼 인근 호텔 등에서 주차장으로 사용되고 있던 것을 구미시가 산단공으로부터 매입해 구미소방서에 무상임대하기로 했다. 구미시와 구미소방서는 빠른 시일내에 해당 부지 무상사용에 관한 협약을 체결할 예정이다. 행정 절차가 마무리되면, 구미소방서는 내년까지 실시설계를 한 뒤 2022년 신청사를 완공할 계획이다. 신청사에는 시민이 소방·지진체험을 할 수 있는 체험관도 만든다.현 청사는 신청사 완공 후에도 출동 공간 등으로 활용할 계획이다. 1974년 준공된 구미소방서는 건물이 낡고 협소해 민원 서비스를 제공하는 데 어려움이 많았다. 또 소방안전훈련과 체험공간도 부족해 어려움을 겪고 있다. 김재훈 구미소방서장은 “이번 부지 계약체결로 구미소방서의 신청사 이전·신축 사업이 첫발을 내딛었다”고 말했다. 류성욱 기자 1968plus@idaegu.com

부울경에 뒤통수 맞은 대구경북, 통합신공항 차질은 없나?

부산·울산·경남(이하 부울경)의 김해공항확장사업 재검증에 뒤통수를 맞은 대구·경북에서 통합신공항 건설의 차질을 우려하는 목소리가 높아지고 있다.권영진 대구시장은 25일부터 예정됐던 해외출장 일정을 전격 취소하고 신공항 문제 해결에 올인하는 모습이다.대구시는 오는 28일 국방부에서 열리는 대구경북통합신공항 이전부지 선정위원회 준비에 여념이 없다. 이날 위원회에서는 이전절차와 시기, 비용 등을 모두 확정한다.이전부지 선정위 실무위원회에서 검증한 신공항 건설비용은 군위 우보의 경우 9조1천400억 원, 의성 비안·군위 소보는 8조8천800억 원이다. 현재 대구공항 부지 개발비용은 9조2천700억 원으로 추정했다.김진상 대구시 통합신공항추진본부장은 “28일 국방부장관 주재로 열리는 이전부지 선정위원회에서 연내 최종부지 결정을 위해 절차, 시기, 비용 등이 모두 결정난다”며 “김해신공항 확장사업 재검증과는 별개로 추진되기 때문에 통합신공항 건설에는 차질이 없다”고 말했다.그러나 대구경북통합신공항 추진에 올인하는 대구시로서는 이번 부울경의 김해신공항 확장사업 재검증 요구나 이에 대한 국무총리실, 국토부의 대응이 탐탁지 않다.지난 20일 국방부에서 열린 이전부지 선정위원회 실무위원회에서 이전절차와 시기, 비용 등이 논의됐다. 그런데 국토부에서는 김현미 장관이 부울경 단체장들과 만나 김해공항 확장사업의 총리실 재점검을 논의했다. 실무위원회에 국토부 측이 참석했지만 이와 관련해서는 언급조차 없었다.대구·경북 입장에서는 제대로 뒤통수를 맞은 셈이 됐다. 국토부에서는 그동안 수차례 김해신공항 건설사업에 추호의 변함이 없다는 입장을 밝혀왔다.지난 20일 권영진 대구시장과 이철우 경북도지사는 공동입장문을 발표하고 강력 반발했다.권 시장과 이 도지사는 “김해신공항 건설사업의 총리실 재검토 결정에 심히 유감이며 개탄스럽게 생각한다”며 “영남권 신공항 문제와 관련된 어떠한 논의도 영남권 5개 시·도의 합의를 반드시 거쳐야 할 것임을 분명히 밝힌다”고 강조했다.사정이 이렇자 권 시장은 25일 예정됐던 말레이시아 해외출장 일정을 전면 취소하고 지난 21일 이 도지사에게도 양해를 구했다. 권 시장과 이 도지사는 인도네시아 자카르타에서 열리는 대구경북 자카르타사무소 개소식에 나란히 참석하기로 했다.권 시장은 표면적인 이유로 오는 26일 열리는 대구형일자리 관련 업무협약식을 내세웠지만 가덕도 신공항 건설을 위한 부울경의 발걸음이 빨라지고 있는 상황에서 대구경북통합신공항의 차질없는 추진을 챙기겠다는 의지로 풀이된다.대구시 간부 공무원은 “최근들어 가덕도 신공항 문제가 급격히 내년 총선이슈로 부상하고 있는 상황에서 해외출장을 다녀오기는 마음이 편치않아 보인다”며 “28일 국방부에서 열리는 이전부지 선정위원회에서 시장이 직접 참석해 통합신공항의 향후 일정을 세밀하게 챙길 것”이라고 귀띔했다.이주형 기자 leejh@idaegu.com

대구경북통합신공항 최종이전지 연내 선정을 위한 공식절차 시작

대구경북통합신공항 최종 이전지 연내 선정을 위한 공식 절차가 20일부터 시작됐다.대구시에 따르면 이날 오후 대구경북통합신공항 이전부지 선정실무위원회가 국방부에서 열렸다. 위원회에는 국방부 차관을 주재로 대구시, 경북도, 군위군, 의성군 등이 참여했다.회의에서는 종전부지 활용방안과 종전부지 매각을 통한 이전 주변지역 지원방안 등에 대해 논의됐다.이날 회의는 지난 4월2일 정부(국무조정실)가 연내 최종이전지를 선정하기로 공식 발표한 이후 대구시와 국방부는 2개월 동안 실무적인 작업과 전문가 자문 등을 통해 이전사업비와 종전부지(K-2)가치 산정을 마치고 군 공항 이전 특별법에 의한 공식적인 절차를 시작한 것이어서 의미를 더한다.올해 내 최종부지가 선정될 수 있도록 이전부지 선정위원회와 이전지역 지원을 위한 지원위원회 등이 연이어 개최될 예정이다.이달 말까지 국방부 장관과 대구시장 등이 참석하는 이전부지 선정위원회에서 이전지역 지원방안과 종전부지 활용방안을 의결한다.다음달에는 경북도 및 이전 후보지 지자체(군위, 의성군)와 본격적으로 지원계획을 협의하는 것은 물론 국방부와 함께 이전부지 선정을 위한 절차와 기준도 함께 마련한다.8월부터 9월까지 주민 공청회 등을 통해 이전지역 지원계획에 대한 의견을 수렴해 최종 지원계획을 수립한다. 또 이전부지 선정 절차 및 기준과 함께 이전부지 선정계획을 확정해 공고한다.국방부 장관은 이전 후보지 지자체장에게 주민투표법에 따라 주민투표를 요구하고 해당 지자체의 장은 주민투표 결과를 반영해 유치신청을 하게 된다. 이전부지 선정위원회 심의를 거쳐 연내에 최종이전지가 선정된다.대구시는 연내 최종이전지가 선정되면 곧바로 기본계획수립용역에 착수하고 민간사업자 공모 준비도 시작한다.권영진 대구시장은 “군 공항 이전 특별법에 의거 공식적인 절차를 차질 없이 수행해 반드시 연내에 최종이전지를 선정하고 내년부터 본격적으로 사업을 진행하겠다”고 밝혔다.이주형 기자 leejh@idaegu.com