경북도, 기업활동 불편 행위 공직감찰

경북도가 8개반 40명으로 특별감사반을 구성해 기업활동을 불편하게 하는 행위를 집중 감찰한다. 이는 최근 일본의 화이트리스트 제외 등으로 지역경제가 위축됨에 따라 지방 정부 차원에서 인·허가 처리지연 등과 같은 소극행정, 무사안일·관행반복 등 기업 활동의 불편과 저해를 막기 위한 것으로 보인다. 이를 위해 경북도는 지난 9일 시·군 감사실장 영상회의를 갖고 협조를 당부했다. 이번 감찰 대상은 본청, 직속기관, 사업소, 출자·출연기관, 시군이다. 이창재 경북도 감사관은 “이번 감찰은 일본의 수출규제 등으로 어려운 시기를 겪는 지역 경제에 조금이나마 보탬을 주고자 실시하는 것으로 공직자들의 기업불편행위 등을 발견했을 때는 즉시 신고해 달라”고 당부했다. 문정화 기자 moonjh@idaegu.com

구미시의회 불법 수의계약, 공직자 재산신고 누락 의혹 확산

구미시의원의 불법 수의계약 의혹과 공직자 재산신고 누락 논란이 확산되고 있다. 의혹의 중심에 선 김태근 구미시의회 의장은 지난 1일 시민에게 드리는 사과문을 통해 “시의원 당선 후 회사에 관한 모든 경영권과 법적 책임 등 일체의 권리를 대표이사에게 이양하고 회사법인 경영에 전혀 간섭하지 않았다”고 해명했다. 또 “법인명의 재산은 재산등록 신고대상이 아니어서 법인과 관계된 비상장 주식도 신고대상이 아닌 것으로 오인해 재산등록 신고를 누락했다”며 “보유중인 주식은 현재 매각 중이며 이유여하를 불문하고 시민들에게 머리 숙여 사과드린다”고 말했다. 김 의장의 사과에도 더불어민주당과 정의당은 김 의장의 사퇴를 촉구하고 나섰다. 더불어민주당 구미갑 지역위원회는 성명서를 내고 “김태근 구미시의회 의장의 책임지는 모습을 촉구한다”며 “재발 방지를 위해 구미시의회가 신속하고 철저한 진상조사를 실시하고 자유한국당도 당사자에게 그에 응당한 책임을 물어야 한다”고 주장했다. 또 정의당 구미시위원회도 “불법적인 수의계약 의혹에 대해 구미시의회가 직접 진상조사위원회를 구성해 철저히 조사해야 한다”며 “만약 의혹이 사실로 드러날 경우 해당 시의원은 즉각 의원직을 사퇴해야 할 것”이라고 요구했다. 이 같은 논란속에 또 다른 구미시의원들도 재산신고를 누락했다가 늑장 등록했다는 의혹이 일고 있다. 구미시가 지난달 말 공개한 시보에 따르면 더불어민주당 A, B의원과 자유한국당 C의원이 기간을 넘겨 자신이나 배우자가 보유한 주식을 매각이나 백지신탁한 것으로 드러났다. A의원은 자신의 배우자가 보유한 주식을 지난 2월22일과 27일 매각했으며, B의원은 자신 회사 주식을 지난달 23일 농협은행에 백지신탁했다. B의원이 주식을 맡긴 시기는 김 의장의 불법 수의계약과 재산신고 누락이 불거지던 시기와 같다. C의원은 지난 2월22일부터 7월18일까지 자신 소유 주식을 순차적으로 매각했다. 이들 3명의 시의원들도 자신이나 배우자의 주식을 뒤늦게 매각하거나 백지신탁한 것으로 드러나면서 재산 고의 누락 논란 등 파장이 커질 전망이다. 신승남 기자 intel887@idaegu.com

민주당 경북도당, 선출직 공직자 및 핵심 당직자 워크숍 열어

더불어민주당 경북도당은 지난 19일 팔공산 에밀리아 호텔에서 ‘2019 더불어민주당 경북도당 선출직 공직자 및 핵심 당직자 워크숍’을 열고 내년 4·15 총선에서의 필승을 다짐했다.이날 워크숍에서는 민주당 설훈 최고위원이 ‘2020년 총선 승리를 위한 선거전략 방안’, 김민석 전 민주연구원장이 ‘정국현안과 총선전망’, 박성민 민 컨설팅 대표가 ‘전략없이 승리없다’, 민주연구원 수석연구위원 문병주 박사가 ‘더불어민주당 강령과 문재인정부 국정과제’라는 주제로 강연을 했다.이어 소속 시도의원 및 도당 핵심 당직자 120여 명은 당원간 단합과 21대 총선에서의 승리를 위한 심도있는 토론을 했다.토론에서는 문재인 정부의 국정과제를 지역에서 실현하기 위한 다각도의 방안 등이 논의됐다.허대만 도당위원장은 “그동안 경북을 책임지는 집권여당으로서의 면모를 꾸준히 갖추어 왔고 이제는 도민 여러분께서도 우리당에 거는 기대가 크다”며 “오늘 행사를 통해 당원들이 각오를 새롭게 하고 다가올 총선에서 반드시 승리하여 도민들의 기대에 부응하자”고 강조했다. 이혜림 기자 lhl@idaegu.com

봉화 공직자 홍보는 내 손안에 ~ 톡! 톡! ... SNS를 통한 주민과의 소통 강화

봉화군은 25일 군청 대회의실에서 직원 250여 명을 대상으로 진유항 ㈜마음커뮤니케이션 대표를 초청해 ‘공직자 SNS 소통 홍보 교육’을 실시했다.이번 교육은 SNS가 스마트 시대 새로운 홍보수단으로 자리 잡고 새로운 패러다임으로 급부상함에 따라 SNS를 통한 ‘주민 소통’에 초점을 맞춰 공무원들에게 군정 방향에 대한 마인드를 높이고 다양한 소통 플랫폼을 활용한 소셜미디어 이용 역량을 강화하고자 마련됐다.이날 진유항 대표는 ‘SNS를 통한 군민과의 소통채널 확산’이라는 주제로 SNS의 필요성, 페이스북 및 인스타그램 사용법, SNS를 활용한 군정 홍보 기법 등을 중점적으로 교육했다.엄태항 봉화군수는 “직원들이 교육을 통해 군에서 이뤄지는 각종 축제와 행사, 문화·관광, 생활정보 등 다양한 정보를 SNS를 이용해 주민과 소통하는 법을 이해하고 활발하게 소통하는 기반을 다질 수 있길 바란다”고 말했다.한편 봉화군은 현재 트위터, 페이스북, 인스타그램, 네이버블로그를 운영하고 있으며, 앞으로 SNS 교육을 확대해 SNS를 통한 주민과의 소통을 지속적으로 활성화할 방침이다.박완훈 기자 pwh0413@idaegu.com

경산시 공직자 소통·화합 ‘한마음 체육대회’성료

경산시는 지난 25일 경산시민운동장에서 1천400여 명의 공직자가 참가한 공직자 화합 한마당 ‘2019 경산시 공직자 한마음 체육대회’를 열어 성황을 이뤘다. 이날 체육대회는 경산시가 급격하게 발전하면서 서로 얼굴도 모르는 신규 직원이 많이 늘어남에 따라 선·후배 공직자 간 화합과 소통을 위해 마련됐다. 체육대회에는 최영조 경산시장, 강수명 경산시의회 의장, 도·시의원, 각급 기관단체장 등이 참석해 공직자를 격려했다. 식전행사로 선수단 입장과 대경대 실용댄스팀 공연, 직협회장의 개회선언 및 선수단 선서를 시작으로 전 공직자들은 미래·희망·행복·복지·소통 5개 팀으로 나눠 지구 퍼 나르기, 화합의 풍선탑 쌓기, 풍선달리기와 풍선 터뜨리기, 흥부네 가족 릴레이, 400m 계주 등으로 구성된 명랑운동회를 진행했다. 각 팀원은 모두 하나 되어 운동회 하던 학창시절로 돌아가 열띤 응원전과 단합된 모습으로 즐거운 시간을 가졌다. 오후 시간에 이어진 OX 퀴즈, 장기자랑은 그동안 쌓였던 스트레스를 없애고 조직의 활력을 불러일으키는 한마음의 장으로 체육대회 분위기를 한껏 무르익게 했다. 특히 숨은 끼를 발산하는 장기자랑 시간에 각 팀 신규직원의 댄스 공연과 노래 공연이 큰 박수를 받았으며 푸짐한 경품이 걸린 경품 추첨과 직원이 편안하게 참여할 수 있도록 편성된 협동경기가 함께 웃고 즐기며 동료애를 돈독하게 했다. 이번 체육대회에 맞벌이 부부를 위한 어린이 놀이터를 설치. 어린 자녀도 같이 참여해 어린이와 함께하는 게임을 펼치는 등 온 가족이 다 함께 즐기며 소통할 수 있는 뜻깊은 자리가 돼 눈길을 끌었다. 최영조 경산시장은 “경산시가 눈부시게 도약하는 것은 공직자가 어려운 여건 속에 헌신적인 노력과 사명감으로 중추적인 역할 해 준 덕분”이라며 “이번 체육대회를 통해 직원 간 소통과 화합으로 결속력을 다질 수 있는 계기가 되어 달라”고 말했다. 남동해 기자 namdh@idaegu.com

경산시, 간부공무원과 공무원 청렴 교육 관심

경산시는 최근 시청 대회의실에서 간부 공무원 및 본청 직원 등 300여 명을 대상으로 청렴 교육을 했다. 이날 첨렴교육은 공직자로서 갖춰야 할 청렴 의식을 재확립하고 청렴한 공직문화를 만들기 위해 공직자 개개인의 청렴 실천 의지의 중요성을 높이기 위해 마련됐다. 교육은 정승호 국민권익위원회 청렴연수원 청렴 교육 전문강사를 초청해 ‘공직자의 소명의식과 청렴’이란 주제로 강의했다. 정 강사는 강의를 통해 공직자의 소명의식이 청렴에 미치는 영향, 사례를 통해 본 부정부패와 청렴의식 등 더 쉽게, 더 재미있게, 더 감동적으로 설명해 참석 직원의 큰 호응을 얻었다. 최영조 경산시장은 “청렴은 공직자의 기본 덕목으로 잘못된 관행을 버리고 공직자 스스로 청렴의무를 다하겠다는 인식 전환에서부터 시작한다”며 “‘청렴 1등 도시 경산’을 만들기 위해 청렴한 공직사회가 될 수 있도록 최선을 다해 달라”고 말했다. 한편 경산시는 깨끗한 시정 구현을 위해 ‘청렴’을 시정의 목표로 설정하고 부패공직자에 대한 무관용 원칙 적용, 값질 행위 점검, 사전 컨설팅 감사 등을 통해 ‘전국 청렴도 1위’를 목표로 강력한 청렴 시책을 추진하고 있다. 경산시가 간부 공무원 및 본청 직원 등 300여 명을 대상으로 청렴 교육을 했다.남동해 기자 namdh@idaegu.com

황교안 사람 되기 위한 첫 조건은 ?

‘자유한국당 황교안 대표의 측근이 되기 위한 제1 조건은 공직자·법조계 ·경기고·성균관대 등 학맥 출신’자유한국당 황교안 대표의 친정체제 구축이 마무리 단계에 접어들면서 내년 총선 TK 한국당 공천에 유리한 소위 ‘친황계’ 입문 조건들이 지역정가에 급회자 되고 있다.총선 1년여 상황의 다소 이른 관측이지만 황 대표의 고집(?)스런 당직 인선에 근거한 목소리로 풀이된다.황 대표는 11일 공천 실무를 담당하게 될 신임 조직 부총장에 원외 서울 관악구갑 당협위원장인 40대 초반의 원영섭 변호사를 임명했다.율사 출신의 원 부총장의 임명소식이 지역정가에 전해지면서 공안 검사 출신인 황 대표의 당직 인선 스타일을 둔 설왕설래가 이어지고 있다.황 대표가 당 대표 선출이후 보여준 당직 인선은 탕평인사라기보다는 친박계 출신 위주의 같은 공직자·율사 검사 등 법조계 출신들이 대거 중용되고 있는 것.실제 지역정가에 회자되고 있는 소위 'TK의 황 대표 사람들' 대다수가 율사·공직자· 학맥 출신들이다.박근혜 정부 시절 함께한 기획재정부1차관 출신의 추경호 의원이 황 대표의 최측근으로 분류되고 행자부장관 출신의 정종섭 의원, 법조계 출신의 청와대 전 민정수석을 지낸 곽상도 의원 등이 황 대표 사람들로 꼽히고 있다.법조계 출신 측근으로는 최교일 의원(경북 문경예천영주)과 김재원 의원이 회자되고 있고 대표적 TK 학맥인사로는 성균관대 대구경북총동창회장을 맡고 있는 안국중 전 대구시 경제국장과 성균관대 출신의 김장주 전 경북도부지사가 차지하고 있다.한국당의 집토끼인 TK 민심을 대표해야 하는 황 대표로서는 보다 다양한 계층의 측근 인사 중용을 요구하는 목소리도 나오고 있다.지역 한 의원은 “아직 황 대표 사람이라고 지칭할 수 있는 TK 인사는 한두명에 불과한 것으로 알고 있다”면서 “황 대표의 당직 인선을 두고 여러 말들이 나올 수 있지만 특정 계층을 중시한다고 보기는 힘들다. 총선을 앞두고 스스로 황 대표의 사람이라고 지칭하는 인사들이 늘어날 가능성이 높은게 현실”이라고 말했다.그러면서 “통합을 위한 외연 확장을 위해서라도 황 대표는 측근 정치는 결코 하지 않을 것”이라고 덧붙였다.이창재 기자 lcj@idaegu.com

공직자의 자세, 청렴

공직자의 자세, 청렴심형섭영덕소방서 예산회계담당 소방경‘신목민심서’는 다산 정약용 선생의 목민심서를 현대에 맞게 재해석한 것으로 공직자가 임명장을 받은 때부터 정년퇴직 이후까지 겪을 수 있는 상황에서 반드시 지켜야 할 규범과 행동기준은 물론 실제 발생했던 부패사례까지 수록하고 있다.이 책은 입문, 위민, 청렴, 공정, 검약, 절제, 퇴직 등 총 7장으로 구성돼 있으며 공직자들이 가져야 할 올바른 마음가짐과 공직자 행동강령에 이르기까지의 실천 방안을 제시하고 있다.이를 세부적으로 살펴보면 공무원이 직무관련자를 대하거나 금전 유혹을 받을 때, 업무추진비를 사용할 때, 초과근무할 때, 경조사가 생겼을 때 등 실제 사례를 인용해 자세하게 제시하고 있다.이 중 청렴은 목민관의 본무요, 모든 선의 근원으로 정의하고 있다. 즉 청렴은 모든 덕의 근본으로 청렴하지 않고서는 목민관이 될 수 없다고 밝히고 있다.첫째로의 청렴은 나라에서 주는 봉급 이외는 아무것도 먹지 않고, 만일 먹고 남는 것이 있더라도 가지고 돌아가지 않고, 돌아가는 한 필의 말만 남는 것이 상고시대의 진정한 청렴한 공직자로 보고 있다.그다음은 봉급 이외에 명분이 바른 것은 먹되, 명분이 바르지 않는 것은 먹지 않으며, 먹고도 남는 것이 있다면 집으로 보내는 것이다.가장 아래의 청렴은 이미 전례가 있는 것은 비록 명분이 바르지 않더라도 먹되, 아직 전례가 되지 않은 것을 먼저 전례를 만들지 말고, 벼슬을 팔지 않고, 재앙을 핑계로 세금을 농간하지 않고, 송사나 옥사를 뇌물로 처리하지 않고, 세금을 더 받아서 남는 것을 착복하지 않는 것이다.공직자의 청렴한 몸가짐은 당연한 것이다. 더 나아가 청탁 상대방의 기분도 헤아려 목민심서 율기육조 병객의 기술도 갖추어야 할 것이다.또 착한 일을 실천하며 부정부패 등 악한 것을 부끄럽게 여겨 공익을 우선하고 무엇이 옳은지를 살펴 바른 처신으로 신 목민심서 가르침을 청렴한 공직관의 정도로 삼아야 할 필요가 있다.

상주시의 인구가 사상 처음으로 10만 명 아래로 떨어져 초비상

상주시 인구가 사상 처음으로 10만 아래인 인구 9만9천932명으로 떨어져 초비상이 걸렸다. 상주시는 인구 10만 명을 사수하기 위해 전 공무원이 나서 '내고장 주소갖기 운동' 등 안간힘을 써 온 상주시청 직원 1천여 명은 21일을 '공직자 성찰과 다짐의 날'로 정하고 애도하는 의미로 검은 넥타이를 매고 근무했다.시는 지난 19일 사상 처음으로 인구가 9만9천932명을 기록했다. 1965년 26만5여천 명으로 최고치를 기록한 뒤, 54년 만에 10만 명 선이 무너졌다. 상주시 인구는 지난해 8월 말 10만62명으로 최저치를 기록한 이후, 10월 10만139명, 11월 10만273명, 12월 10만297명 등으로 반등세를 보여왔다. 하지만 취업과 진학을 위한 청년층 유출이 많은 지난 1월 말 다시 10만37명으로 떨어지면서 불과 19일 만에 105명이 줄었다. 상주시는 인구 10만을 사수하기 위해 전 공무원이 나서 내고장 주소갖기운동 등 안간힘을 써왔으나, 결국 10만 인구 붕괴사태를 맞았다. 상주는 사통팔달의 교통중심지이자 경북에서 귀농·귀촌인이 가장 많이 찾는 귀농·귀촌 1번지지만, 농촌이라는 한계를 극복하지 못하고 인구 감소추세를 막아내지 못했다. 한편 상주시의 인구증가 한계점은 기업 유치 등이 저조해 젊은 층의 일자리 창출이 제대로 되지 않았기 때문으로 분석되고 있다. 또 2007년 경북대와 상주대가 통합된 뒤 학생 수가 오히려 급감하는 등 이상 현상을 초래해 극심한 지역발전 정체 현상에 영향을 끼쳤다는 분석이다. 특히 상주의 경우 65세 노인층이 30% 이상을 차지하는 초고령화 지역인 탓에 사망으로 인한 자연감소율이 월등히 높은 것도 주된 원인으로 꼽히고 있다. 조성희 부시장은 “인구 10만이 무너진 데 대해 현실을 냉철하게 받아들이고, 실질적인 인구가 증가 될 수 있는 여러 가지 다각적인 방법을 강구해 다시 10만 인구가 회복될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.김일기 기자 kimik@idaegu.com

경북교육청 부패방지 우수기관 6곳 선정

경북도교육청은 최근 소속 교육지원청, 초․중․고․특수학교 등 946개 기관을 대상으로2018년도 부패방지 시책을 종합 평가해 실적이 우수한 6개 기관을 선정했다.경산교육지원청·고령교육지원청·의성 도리원초등학교·구미 도송중학교 등 4곳이 최우수, 안동 길안초등학교·의성 탑리여자중학교 등 2곳이 우수 평가를 받았다.도교육청은 청렴기반 구축, 기관장의 반부패 의지 및 노력, 청렴공직자 인증제, 고위공직자 청렴도, 청렴 공모전 참여, 자체 청렴교육 및 홍보 등 6개 영역을 평가했다.이은미 감사관은 “이번 평가가 경북교육이 청렴에 한걸음 더 나아가는데 크게 기여할 것”이라고 말했다.김형규 기자 kimmark@idaegu.com

곽상도 의원, 청와대 특별감찰반의 고위공직자 감찰 범위 명확히 하는 입법 추지

청와대 민정수석실 특별감찰반의 고위공직자 감찰 범위를 명확히 하는 법안이 추진된다.자유한국당 곽상도 의원(대구 중·남구)은 14일 이러한 내용의 ‘국가공무원법’ 일부개정법률안을 대표발의했다.현행법상 고위공직자의 범위에 대한 별도의 정의·규정이 없어 여러 법령에서 다양하게 정의·해석되는 문제가 있었다.개정안에는 고위공직자를 ‘높은 계급 또는 직위에 임용돼 그 직무 수행에 있어 보다 높은 도덕성과 자질이 요구되는 사람’으로 정의하고, 그 범위를 △정무직 공무원 △3급 이상 일반직 공무원 △법관 및 검사 △헌법재판소 헌법연구관 △3급 이상의 국가정보원 직원 △고위공무원단에 속하는 외무공무원 △경무관 이상 경찰공무원 △소방준감 이상 소방공무원 등으로 규정하는 내용을 담았다. 곽 의원은 “청와대 감찰반의 경우 고위공직자를 대통령이 임명하는 행정부 소속 5급 이상 5만여 명 공직자로 정하고 있는 만큼 무분별하고 광범위한 감찰이 일어나지 않도록 고위공직자에 대한 범위를 명확히 하기 위해 법안을 발의했다”고 설명했다.이혜림 기자 lhl@idaegu.com

100만원 이상 금품 수수시 공직 원천 배제

대구시교육청이 100만원 이상의 금품을 수수한 공직자에 대해 공직에서 배제토록 징계양정기준을 강화하는 내용의 공무원 행동강령 개정안을 입법예고했다.개정안에 따르면 공무원이 민원인의 인가·허가 신청에 대해 접수를 부당하게 지연·거부하거나 직무 관련 공무원 등에게 직무 범위를 벗어난 부당한 지시·요구를 하고, 자신이 소속된 기관의 의무 또는 부담을 부당하게 전가하거나 비용·인력을 부담하도록 하는 행위가 금지 된다.또한 감독기관 소속 공무원이 피감기관에 법령에 근거가 없거나 예산 목적·용도에 부합하지 않는 금품 등을 요구하는 행위, 정상적인 관행을 벗어난 예우·의전을 요구하는 행위도 금지된다.공직자가 의례적인 금품 등을 수동적으로 수수한 경우에도 100만원 이상이면 공직에서 원천적으로 배제(해임, 파면)되도록 징계양정기준도 강화됐다.개정안은 11일까지 입법예고를 거쳐 이달 중 시행될 예정이다.강은희 교육감은 “새로 도입된 규정들이 공직사회의 잘못된 관행과 문화를 개선하는 계기가 될 수 있도록 지원을 아끼지 않을 계획”이라며 “앞으로 행동강령 이행실태를 정기적으로 점검할 예정”이라고 밝혔다.윤정혜 기자 yun@idaegu.com

경산시 전통시장 장보기 행사 펼쳐

경산시는 설 명절을 맞아 경기불황 등 소비심리 위축으로 어려움을 겪는 지역 전통시장 활성화를 위해 공직자가 앞장서 대대적인 장보기 행사를 추진하고 있다. 이번 전통시장 장보기는 경산시 공직자가 솔선수범해 지난 28일 자인 공설시장을 시작으로 29일 하양 공설시장, 31일 경산 공설시장 등 전통시장에서 온누리 상품권으로 제수용품 및 명절선물 등 저렴하게 사는 등 전통시장 경기 활성화에 앞장서고 있다. 경산시는 지난 21일부터 전체 직원이 전통시장 온누리 상품권 6천600만 원을 구매해 실적을 올리고 있으며, 지역 관계기관 및 단체도 온누리 상품권을 구매해 지역의 전통시장 이용에 적극적으로 동참하고 있다. 최영조 경산시장은 “전통시장에서 공직자와 함께 지역특산품 등을 구매하고 상인의 애로사항 및 생생한 여론을 청취하고 있다”며 “전통시장 경기 활성화를 위해 시민이 저렴한 제품을 구매할 수 있도록 적극적인 동참을 당부한다”고 말했다. 한편 온누리 상품권 현금 구매는 월 30만 원 한도 5% 할인 혜택에서 31일까지는 10% 할인, 내달 20일까지는 50만 원으로 한도 구매를 상향해 판매한다. 남동해 기자 namdh@idaegu.com